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江西环境审判护佑绿水青山

2018-01-18  来自: 海王星娱乐有限公司浏览次数:91

江西环境审判护佑绿水青山

原标题:江西环境审判护佑绿水青山

制图/孟绍群    

    法制网记者  黄辉

    法制网通讯员  王倩

    冬日的早晨,江西省新余市境内的仙女湖清澈见底,阳光洒在湖面上,波光粼粼,偶有鱼儿掀起阵阵涟漪。

    谁能想到,一年前这里曾因水污染,发生新余市第三饮用水厂供水中断的特别重大环境突发事件。

    不负绿水青山,方得金山银山。《法制日报》记者今天从江西省高级人民法院了解到,近年来,江西法院紧紧抓住建设国家生态文明试验区的重大机遇,按照“一年打基础、三年创品牌、五年争一流”的总体目标,牢固树立现代环境司法理念,加强制度建设、模式探索,切实履行环境资源审判职责,为湖北省国家生态文明试验区建设提供司法保障,守护着赣鄱大地的青山绿水。

    推进环境公益诉讼

    2016年,宜春中安公司将未经处理的含镉、铊、镍等重金属及砷的废液、废水,通过私设暗管直接排入袁河流域,导致袁河下游的仙女湖水域水质镉超标。

    2017年12月27日,新余市中级人民法院一审宣判原告中华环保联合会诉宜春中安公司等5被告环境污染责任公益诉讼案,依法判决5被告赔偿应急处置费用、生态环境修复费用及服务功能损失费用等3700余万元,并在省级媒体向公众赔礼道歉。

    袁河流域生态修复工作与案件审理同步进行。如今,袁河流域及湖泊生物群落结构基本恢复至基线水平,市民重新喝上放心水。

    另一起公益诉讼案件,原告中华环境保护基金会诉被告江西省鄱湖低碳环保股份有限公司樟树盐化工业基地污水处理厂、江西省鄱湖低碳环保股份有限公司环境污染责任纠纷案,于2017年12月19日在宜春市中级人民法院调解结案。

    两被告在生态环境损害鉴定评估报告基础上自愿履行相关社会责任,支付环境损害费用10万元。该款项用于被告所在地区水环境治理或替代修复等公益用途。

    江西高院环境资源审判庭庭长黄训荣说,积极推进环境公益诉讼,是江西环资审判的一项重要工作。法院要总结已结案件的审判经验,充分发挥环境公益诉讼在保护环境公共利益方面的积极作用。要积极掌握重大环境污染线索,加强与检察机关沟通,为检察机关提起环境公益诉讼工作做好准备。此外,还要建立环境公益诉讼和环境污染诉讼备案制度,由中级法院提级审理具有典型意义的案件。

    黄训荣介绍说,近年来,江西各级法院环境资源审判部门严抓办案质效,切实维护人民群众的环境权益。依法审理涉自然资源开发利用案件,保障自然资源和生态环境安全。依法审理各类生态环境损害赔偿案件,有效维护环境公共利益和国家利益。

    提倡修复性司法

    望着满山的茶树、满眼的绿色,郑立淼对未来充满了希望。郑立淼的茶园前立着一块牌子——江西省铜鼓县环境资源案件生态修复示范基地。

    2013年冬天,为开辟茶园,郑立淼着手开垦一片荒地,焚烧杂草过程中不小心引发山火。大火从山这边的宜春市铜鼓县烧到山那边的湖南省浏阳市。

    此次过火山林面积超过50公顷,应当在3年以上7年以下量刑。考虑到郑立淼的初衷及村组织出具的证明,加上他做出“补植复绿”的承诺,铜鼓县人民法院对郑立淼适用了缓刑。

    近年来,江西法院强调保护和修复优先司法理念,积极探索环境资源刑事案件生态修复司法新机制。

    九江市中级人民法院、宜春市中级人民法院、武宁县人民法院、铜鼓县法院先后作出多个生态修复判决,判令责任人以补植复绿、增殖放流、污染治理等方式承担环境修复义务,取得“一判双赢”的良好效果。

    据了解,铜鼓县法院2015年起探索实施恢复性司法,实行打击犯罪与环境资源恢复并行的举措,将补植复绿作为从轻量刑依据,对判处缓刑或管制的服刑人员下达砍伐禁止令或树木补种监管令,转化为社区矫正的内容。同时,设立补植复绿公益林基地,既方便落实林木补种的监管,又可组织社区矫正人员参与社会劳动。目前,铜鼓县法院已经在全县建立多块生态修复基地。

    鄱阳湖禁渔期,100多种鱼类繁衍生息。鄱阳县人民法院密切关注鄱阳湖生态环境类刑事案件,时刻守护着这张“江西名片”。

    2017年5月,鄱阳县的杨某等6人禁渔期内前往鄱阳湖,使用国家禁止的机动底拖网,非法捕鱼约3282公斤。

    鄱阳县法院以犯非法捕捞水产品罪判处6人拘役。6人自愿购买鱼苗3282公斤,由家属在鄱阳湖水域进行增殖放流,既实现刑罚惩罚功能,又修复受损生态环境。

    打造专业化团队

    2017年6月22日,江西高院环境资源审判庭法官陈幸欢主审的大气污染责任纠纷案,入选全国环境资源审判十大案例,该案二审判决书获得首届全国法院环境资源审判优秀裁判文书评选一等奖。

    成绩的取得,源自江西高院积极推进环资审判专门化建设,打造专业化审判团队。

    据了解,江西高院按照确有需要、因地制宜、分步推进的原则,推动全省法院逐步建立环资庭、环资合议庭和环资案件归口审理相结合的专业化审判体系。

    目前,全省共有环资审判人员300余人。江西高院、九江中院、武宁县法院等14家法院成立环境资源审判庭,55家法院设立环境资源合议庭,两家法院设立环境资源巡回法庭,基本实现环资案件归口管理。

    江西高院与研究机构、高校共同举办全省法院环资审判业务研讨培训班,130余人参加培训。黄训荣介绍说:“培训课程内容丰富,涵盖环境资源审判理念,探矿权、采矿权等环资审判相关司法解释解读,环境民事公益诉讼等实务等问题。期间,还安排两次调研座谈,深入广泛交流全省环资审判工作情况、经验和困难。”

    2017年11月,江西高院选派12人参加最高人民法院举办的环境资源审判业务培训班拓宽视野。

    黄训荣告诉记者,环资审判专业性、技术性较强,江西高院聘请环资领域各类专家26人,全省法院聘请环资专家咨询委员近百人,还出台了相关工作规则。

    法制网南昌1月16日电

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资兴法院推行司法生态修复模式

    法制网讯 记者阮占江 通讯员曹颖 王晶 记者近日从湖南省资兴市人民法院了解到,该院在湖南首创司法生态修复模式,积极践行预防性、恢复性司法理念,达到保护生态环境的最大效果,为国家重点生态功能区资兴筑牢“生态建设”法治屏障。

    据资兴法院院长罗志卫介绍,2017年4月,资兴法院联合检察机关、公安机关在资兴市天鹅山林场设立1200亩林业生态修复实践基地,在东江湖设立水生态修复基地,同时设立生态修复财政专用账户。三部门联合出台《生态修复司法联动实施意见》,在立案侦查、审查起诉、审理判决等阶段,依法督促犯罪嫌疑人、被告人通过补植树木、投放鱼苗、资金补偿等方式对破坏的生态环境作出补偿,变破坏者为修复者,对积极进行生态修复或缴纳修复资金的被告人从轻或减轻处罚等。既有警示教育作用又让青山复绿湖水更静,生态修复财政专用账户设立以来,共收到修复资金49万余元。

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